Forankring

Loven
I lov om spesialisthelsetjeneste fra 2001 er opplæring av pasienter- og pårørende  definert inn som en av helseforetakenes fire hovedområder, se §3.8 ( http://www.lovdata.no/all/nl-19990702-061.html)

Oppdragsdokumenter/Driftsavtaler

2008

”Helse Sør-Øst skal sørge for at det er kvalitativt gode Lærings- og mestringssentre (LMS) ved alle helseforetak. ”

I driftsavtalen til de enkelte HF samme år beskrives dette med følgende tekst:

HF et skal ha minst et lærings og mestringssenter med helsepedagogisk kompetanse som bidrar med veiledning og tilrettelegging basert på at hovedansvaret for pasientopplæring ligger i klinikken. Pasient og brukerorganisasjoner er viktige samarbeidspartnere i identifisering av behov, planlegging, gjennomføring og evaluering av pasient – og pårørendeopplæring.

• Helseforetaket skal videreutvikle LMS som samhandlingsarena mellom kommuner, helseforetak og brukerorganisasjoner/brukere
• LMS skal inngå som aktiv part i helseforetakets sykdomsforebyggende arbeid.

2009

Driftavtalen mellom Helse Sør-Øst RHF og Helseforetakene for 2009 sier følgende om

Opplæring av pasienter og pårørende (7.4):

Helseforetaket skal videreutvikle Lærings- og mestringssentrene (LMS) som en arena for helseforetakenes samhandling med brukerorganisasjoner og primærhelsetjeneste om;

• pasient- og pårørendeopplæring
• sykdomsforebyggende arbeid.

LMS - tilbud skal være en integrert del av behandlingstilbudet i pasientforløpet til mennesker med kroniske sykdommer.

• Helseforetaket skal i 2009 sikre at LMS - aktiviteten blir høyere enn i 2008.
• Helseforetaket skal i løpet av 2009 utvikle minst ett nytt LMS – tilbud i samarbeid mellom kommune og helseforetak.
• Helseforetaket skal prioritere økt virksomhet innen rus, psykisk helsevern, habilitering, rehabilitering.

2010 

Oppdragsdokumentet fra Helse og Omsorgsdepartementet 2010 til Helse Sør-Øst RHF, og oppdrag og driftsavtale mellom RHF og HF er likelydende på dette område. Her blir følgende beskrevet om pasient og pårørendeopplæring:

”For personer med kronisk sykdom er god opplæring og mestring av sykdommen like viktig som medisinsk behandling. De regionale helseforetakene skal påse at pasienter og pårørende som har behov for opplæring får et kvalitativt godt tilbud om dette. Slik opplæring kan ivaretas i et lærings- og mestringssenter eller i andre deler av spesialisthelsetjenesten. Pasientopplæringen skal bidra til å fremme uavhengighet, selvstendighet og evnen til å mestre eget liv. Lærings- og mestringstiltak forutsettes å være et likeverdig samarbeid mellom brukere og fagfolk i kunnskapsformidling og kunnskapsdialog.

• Helse Sør-Øst RHF skal påse at helseforetakenes tilbud om lærings- og mestringsaktiviteter er tilpasset pasienter med annen språklig og kulturell bakgrunn og pasienter med ulike funksjonshemninger, f. eks. pasienter med syns- og hørselshemning”.

Det gjøres oppmerksom på at oppdrags- og driftsavtale også refererer til flere nasjonale strategier for ulike pasientgrupper, hvor pasient- /pårørendeopplæring omtales.

Strategisk plan for Helse Sør-Øst  2009-2020 sier dette om Lærings- og mestringssentrene :

Et lærings- og mestringssenter (LMS) er en viktig møteplass for brukere, deres familier og fagpersonell. Sentrene tilbyr informasjon og opplæring i form av kurs og gruppe,og de er også en arena for fagutvikling for ansatte og et sted hvor fagfolk kan bli bedre til å lære fra seg.

• Lærings- og mestringssentrene videreutvikles som arena for samhandling og brukermedvirkning.
• Lærings- og mestringssentrenes rolle som helsepedagogisk ressursmiljø i helseforetakene styrkes.